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五常 发展生态有机农业提档升级产业项目
2019-02-11    黑龙江日报


五常农业物联网服务中心。 本报记者白云峰摄

   

   

  1月12日,中国共产党五常市委六届五次全体(扩大)会议召开。1月18日,五常市第六届人民代表大会第三次会议召开。 

  会议提出:2019年,谋发展时不我待,促振兴只争朝夕。五常市将坚持推动高质量发展,围绕在牛家开发区提档升级、发展生态有机农业、做强旅游产业、提高民生福祉上走出新路子,深入解放思想,持续优化营商环境,以新气象新担当新作为推动全面振兴全方位振兴。 

  乡村振兴战略为引领提升农业现代化水平 

  五常市将继续坚持农业农村优先发展,深入实施乡村振兴战略,提高农业良种化、机械化、科技化、信息化、标准化水平,争当全省农业现代化建设排头兵。 

  推进五常大米产业提升工程。按照“种植一批、储备一批、研发一批”的要求,加快五优稻四号提纯复壮及优质新品种审定推广。全面推行五常大米标准,推行从种子繁育到加工销售27个流程99道工序生产标准体系。落实水稻“三用三不用”面积100万亩,实现五常大米既“种得好”又“卖得好”。加强五常大米品牌保护,探索组建五常大米品牌保护专业机构,升级五常大米溯源防伪体系。创新五常大米营销,逐步实现五常大米官方体验店在全国销售布局,逐步实现农民增收、企业增效、财政增税、消费增信、品牌增值的“五增”目标。 

  提高现代农业发展水平。实施藏粮于地、藏粮于技战略,推进现代农业产业园建设,计划投资8000万元,建设绿色有机高标准基地1.6万亩、良种繁育基地3000亩,建成水稻良种研发中心、社会化服务中心等设施。计划投资6731万元,建设高标准农田15万亩。提高农产品品质,落实农业“三减”面积330万亩。加快种植结构调整,计划节水扩稻20万亩,发展两瓜、蔬菜、林下经济等作物面积10万亩。加快农田水利工程建设,计划投资1.76亿元,继续实施拉林河、阿什河流域治理、龙凤山水库溢洪道消险等工程,提升生产能力和保障水平。 

  高质量发展为核心提升经济综合实力 

  五常市将立足牛家开发区提档升级,坚持质量第一、效益优先,抓招商、上项目、强产业,推动质量变革、效率变革、动力变革。 

  持续抓好招商引资。坚持把招商引资作为经济工作的重中之重,加强与深圳市坪山区对口合作,推动在改革创新、产业合作、园区共建、联合招商、开拓市场等领域取得实质性进展。坚持精准招商、以商招商,注重发挥中介组织和现有企业联系广泛优势,突出运用大数据手段招商,强化委托招商,推动招商引资由数量型向质量型转变。 

  狠抓产业项目建设。围绕产业发展、城市建设等方面做好项目谋划,力争2019年谋划项目不低于100个。主攻重点项目建设,加快葵花药业物流产业园、修正药业、五常市稻穗香酿酒公司五常大米酒等7个新开工项目建设,推进深圳金新农秸秆综合利用、义方药业中药饮片等11个续建项目投产达效。坚持招商项目存量裂变与增量并重,项目签约与落地并重,2019年力争招商引资项目6个,其中亿元以上项目4个。 

  提升开发区服务功能。按照国家级经济开发区标准,加快牛家开发区提档升级,把牛家开发区打造成为项目建设主阵地。完善功能配套,加快辰能热电联产、华润燃气项目建设,推进开发区集中供热、供气。发挥牛家开发区的区位优势,主动对接哈尔滨道里、南岗等中心城区,打造总部经济承载基地。 

  打造新增长点为目标提升旅游产业品质 

  五常市将坚持全领域、全要素、全产业链发展,充分挖掘稻乡文化、山水文化、历史文化、京旗文化,做强旅游产业,增强拉动经济发展能力。 

  推进旅游产业项目建设。以龙凤湖景区为重点,积极谋划、引进旅游产业项目,以大项目带动全域旅游发展。继续跟进深圳合力惠通文化传媒公司田美小镇、中铁四局营城子特色小镇、乔府大院稻乡特色小镇项目建设,推进二河乡物联网小镇建设,做好拉林满族风情小镇、牛家兴富田园综合体等详细规划,提升旅游产业质量和水平。 

  充分发挥五常大米品牌优势,以五常大米为主题开发系列旅游商品,提升旅游商品附加值;围绕打造“观稻海、闻稻香、品五常米”特色旅游品牌,推动稻乡文化、山水文化、京旗文化深度融合,开发哈尔滨至龙凤国家森林公园稻乡游、哈尔滨至凤凰山冰雪生态游、哈尔滨至拉林副督统衙门京旗文化游旅游线路,实现地域人文资源全要素全产业链发展。 

  以办好第二届五常大米节为重点,推进五常大米区域共享品牌建设和推广,实现大米产业与旅游产业的融合发展。通过旅游手册、城市宣传片、推介会、主题活动等形式,全方位宣传五常旅游,叫响“中国稻乡·生态五常”旅游品牌,精心打造旅游产业“升级版”。 

  满足美好生活为根本提升群众幸福指数 

  五常市将继续坚持以人民为中心发展思想,把提高民生福祉作为首要任务,持续办好事、干实事,为城乡群众提供更舒适的生活环境,更可靠的社会保障。 

  决战决胜脱贫攻坚。围绕“两不愁、三保障”“五个一批”“六个精准”持续发力,集中力量开展好“十大扶贫攻坚行动”,确保各项措施落实到位。加大产业扶贫工作力度,因地制宜发展对贫困户带动作用明显的种植养殖业、农产品加工业等产业扶贫项目,推进产业扶贫全覆盖。强化综合保障性扶贫,统筹各类保障措施,为丧失劳动能力、无法依靠产业、就业帮扶的贫困人口提供兜底保障。扎实开展健康扶贫,确保减轻贫困人口就医负担。注重扶贫同扶志、扶智相结合,教育引导贫困户克服“等靠要”思想,激发贫困人口内生脱贫动力。2019年,预计实现贫困人口脱贫791户1496人,全面完成脱贫攻坚任务。 

  着力提升城市功能。抓住哈长城市群建设机遇,加强基础设施建设,实现区域之间互联互通,打造哈长城市群副中心。稳步推进房屋开发,实施道路、天然气等工程,切实改善人居条件。实施城区绿化提档升级工程,建设生态城市。筹建智慧城市调度中心,加快“智慧五常”建设,提升城市治理水平。推进垃圾焚烧发电项目建设,强化日常保洁,创建国家级卫生城市。 

  提高公共服务供给。始终把教育摆在优先发展的战略位置,推进城乡教育一体化发展进程,计划投资3700万元新建一中、实验小学等4所学校教学楼、食宿楼,对雅臣小学、冲河镇中学等10所中小学校进行消防改造;继续深化医药卫生体制改革,全面推行分级诊疗制度,推进医联体向医共体过渡。计划投资3665万元为城乡居民提供14类56项基本公共卫生服务;坚持以创业带动就业,加强公共就业创业服务信息化建设,积极开展就业培训,提高就业创业能力;实施全民参保,提升城乡居民养老、医疗等保险参保率,扩大社会保障“一卡通”覆盖面。发展社会福利和慈善事业,编密织牢兜底保障安全网。 (记者潘宏宇 白云峰)